Historický vývoj a evoluce kurzového sázení v Česku 2026
Available in USObsah
Když dnes otevřu sázkovou aplikaci a vsadím na zápas Chance Ligy, celý proces trvá dvacet sekund. Před třiceti lety by totéž znamenalo cestu do pobočky, vyplnění papírového kuponu a čekání na výsledek v novinách. Ta transformace je fascinující — a pochopení historie pomáhá pochopit, proč český sázkový trh vypadá tak, jak vypadá dnes.
Počet herních zařízení v Česku se snížil z 102 000 před reformami na 22 049 v roce 2025. Za tím číslem se skrývá celé desetiletí regulačních změn, tržních posunů a technologických revolucí. Tady je příběh od začátku.
Porevoluční éra: Vznik prvních sázkových kanceláří na českém trhu
Kurzové sázení v Česku má kořeny v 90. letech, kdy po pádu komunismu vznikly první soukromé sázkové kanceláře. Trh byl v té době prakticky neregulovaný — starý zákon o loteriích a jiných podobných hrách z roku 1990 na kurzové sázení nebyl připravený. Kanceláře rostly jako houby po dešti, některé s licencí, některé bez ní.
Zlatá éra kamenných poboček přišla v letech 2000 až 2015. Sázkové kanceláře se staly součástí českého městského prostředí — pobočky na každém rohu, neonové reklamy, TV přenosy v provozovnách. Zároveň ale rostl i počet heren a kasín — a s nimi problémy: gambling závislost, kriminalita, devastace veřejného prostoru.
V tomto období se také etablovaly značky, které dnes dominují trhu. Operátoři, kteří vstoupili na trh v 90. letech a přežili následné regulační změny, získali konkurenční výhodu díky vybudované síti poboček a zákaznické základně. Ti, kteří přišli později, museli tuto výhodu kompenzovat technologickými inovacemi — a právě tato dynamika formovala přechod k online modelu.
Politický tlak na regulaci sílil. Obce začaly schvalovat vyhlášky omezující hazard, ale starý zákon jim dával jen omezené nástroje. Bylo jasné, že systém potřebuje zásadní přestavbu — a ta přišla v roce 2016.
Zákon č. 186/2016 Sb. a transformace trhu
Nový zákon o hazardních hrách, účinný od 1. ledna 2017, byl zlomovým momentem. Přinesl kompletní licenční systém, technické požadavky na platformy, povinnosti ochrany hráčů a pravomoci obcí regulovat hazard na svém území.
Důsledky byly dramatické. Počet herních provozoven se zhruba za dekádu zhroutil o 95 % — z 8 367 v roce 2011 na přibližně 700. Tisíce automatů zmizely z ulic. Celé segmenty trhu přestaly existovat prakticky přes noc, když obce využily novou pravomoc k plošnému zákazu technických her.
Pro kurzové sázení ale zákon znamenal i příležitost. Jasný regulační rámec přilákal mezinárodní operátory, kteří dříve do Česka nevstupovali kvůli právní nejistotě. Licenční systém vytvořil prostředí, kde se vyplatí investovat do kvality — protože licence stojí peníze a její ztráta by znamenala konec podnikání.
Zákon také zavedl whitelist Ministerstva financí — veřejný seznam licencovaných operátorů. Pro hráče to znamenalo jednoduchou možnost ověřit, zda sází u legálního operátora. Pro nelegální operátory to znamenalo formální identifikaci jako nezákonných subjektů a možnost blokace ze strany ISP poskytovatelů.
Reformy v roce 2020 přinesly úpravu daňových sazeb — 23 % pro kurzové sázky, 35 % pro technické hry a loterie. Reforma 2024 snížila limit pro zdanění výher hráčů z milionu na 50 000 CZK a zavedla další opatření na ochranu hráčů.
Nástup online sázení a přechod k digitálu
Online sázení v Česku začalo nabírat na síle kolem roku 2010, ale skutečný průlom přišel s novým zákonem 2017 a následně s pandemií 2020-2021. Lockdowny zavřely kamenné pobočky a hráči přešli k online platformám. Mnoho z nich se už nevrátilo.
V roce 2025 online generovalo 60,5 % veškerých příjmů z hazardních her — historický milník, kdy digitální kanál poprvé předstihl kamenný. Ještě v roce 2022 byl poměr přibližně vyrovnaný. Přechod proběhl za pouhé tři roky.
Technologická evoluce proměnila sázkový zážitek od základů. Live sázení, cashout, mobilní aplikace, live streamy — to vše bylo před deseti lety sci-fi. Dnes je to standard, bez kterého si většina sázejících neumí sázení představit. Mobilní penetrace přitom stále roste a generace, která začíná sázet dnes, nikdy nepoužila papírový kupon.
Co přinesou další roky
Český sázkový trh prošel za třicet let transformací od neregulovaného divokého západu přes kamennou éru až k digitální dominanci. Kam směřuje dál? Na základě dat a trendů vidím tři hlavní směry.
Za prvé: další růst online segmentu na úkor kamenného. Podíl online bude dál stoupat, kamenné pobočky se transformují nebo zaniknou. Za druhé: přísnější regulace nelegálního trhu. Boj s 1 113 nelegálními značkami je priorita, která bude vyžadovat nové technologické a legislativní nástroje. Za třetí: rozvoj nástrojů zodpovědného hraní, včetně projektu IRIS pro monitoring rizikového chování napříč operátory.
Jedno je jisté: trh se nezastaví. Tempo růstu 7,7 % ročně ukazuje dynamiku, která bude pokračovat. A s ní porostou i nároky na regulaci, ochranu hráčů a kvalitu služeb. Český sázkový trh v roce 2030 bude vypadat jinak než ten dnešní — ale základy, které položil zákon z roku 2016, jsou solidní. Podrobný rozbor regulačního rámce najdete v průvodci zákonem o hazardních hrách.
Kdy bylo v Česku legalizováno online sázení?
Online sázení bylo formálně regulováno zákonem č. 186/2016 Sb., účinným od 1. ledna 2017. Před tím online sázení existovalo, ale v právně nejasném prostředí bez jasného licenčního systému.
Kolik heren zaniklo po zavedení nového zákona?
Počet herních provozoven klesl o přibližně 95 % — z 8 367 v roce 2011 na zhruba 700. Hlavní příčinou bylo využití pravomoci obcí regulovat hazard na svém území a plošné zákazy technických her v mnoha městech.
