IPRH – Institut pro regulaci hazardních her v ČR | Kurzomat

Většina sázejících nikdy neslyšela o IPRH. A přesto tato organizace ovlivňuje pravidla, podle kterých sází – od nástrojů zodpovědného hraní přes boj s nelegálním trhem po vzdělávání veřejnosti. Já se s činností IPRH setkávám pravidelně, sleduji jejich výstupy a účastním se diskusí, které iniciují. A vidím, jak zásadní roli v českém sázkovém ekosystému hrají.

IPRH – Institut pro regulaci hazardních her – sdružuje 33 členů: licencované operátory, výrobce herních technologií a akreditované technické organizace. Sto procent licencovaných operátorů implementuje nástroje ochrany hráčů, které IPRH pomáhá definovat a prosazovat.

Co je IPRH a jak vznikl

IPRH vznikl jako samoregulační orgán hazardního průmyslu v Česku. Není to státní instituce – nemá pravomoc udělovat nebo odnímat licence. Je to odvětvová organizace, která zastupuje zájmy legálního trhu a spolupracuje s regulátory na zlepšení pravidel.

Model samoregulace není unikátní – podobné organizace existují v řadě evropských zemí. Princip je logický: operátoři, kteří investují do licencí a dodržují pravidla, mají přirozený zájem na tom, aby nelegální operátoři byli potlačeni a pravidla byla efektivní. IPRH je platformou, kde se tento zájem transformuje do konkrétních aktivit.

Členství v IPRH je dobrovolné, ale prakticky všichni významní operátoři na českém trhu jsou členy. To dává institutu reprezentativnost a schopnost mluvit za celý legální sektor.

Financování IPRH pochází z členských příspěvků operátorů. To vytváří přirozený incentiv: čím lépe IPRH funguje, tím lepší prostředí pro legální operátory – a tím ochotněji operátoři přispívají. Model je samonosný a nezávislý na státním rozpočtu.

Organizační struktura zahrnuje vedení (ředitel Jan Řehola), právní sekretariát (generální tajemník Petr Kozák) a pracovní skupiny zaměřené na konkrétní témata – od zodpovědného hraní přes technické standardy po legislativu.

Hlavní aktivity a projekty

Tři největší nelegální značky generují přes 111 000 vyhledávacích dotazů měsíčně z českých prohlížečů. Právě boj proti nelegálnímu trhu je jednou z hlavních aktivit IPRH – a ta, která má nejviditelnější výstupy.

Jan Řehola otevřeně varuje: čeští influenceři s desítkami tisíc sledujících otevřeně propagují nelegální kasina a přístup k nelegálním herním webům je extrémně snadný. IPRH na toto téma publikuje data, organizuje tiskové konference a tlačí na regulátory, aby jednali.

Black Book nelegálního hazardu je vlajková publikace IPRH. Vychází pravidelně a obsahuje data o rozsahu nelegálního trhu, identifikované nelegální značky, analýzu marketingových praktik a doporučení pro regulátory. Black Book 2026 identifikoval 1 113 nelegálních značek cílících na české hráče – číslo, které je alarmující samo o sobě.

IPRH organizuje odborné konference a účastní se mezinárodních fór. Prague Gaming & TECH Summit je příkladem akce, kde se potkávají regulátoři, operátoři a akademici. Tyto události nejsou jen networkingové příležitosti – vznikají na nich konkrétní iniciativy a doporučení.

V oblasti zodpovědného hraní IPRH spolupracuje na projektu IRIS – systému monitoringu rizikového chování napříč operátory. Dále podporuje vzdělávací programy a osvětové kampaně zaměřené na prevenci problémového hazardu.

Black Book nelegálního hazardu

Black Book si zaslouží samostatný oddíl, protože je to dokument, který nemá na českém trhu obdobu. Žádná jiná organizace nepublikuje tak komplexní data o nelegálním hazardu v Česku.

Nejnovější edice mapuje 1 113 nelegálních značek – oproti 27 legálním operátorům. Obsahuje data o objemu nelegálního trhu, ztrátách hráčů (14,5 miliardy CZK ročně), ztrátách státního rozpočtu a marketingových praktikách nelegálních operátorů.

Black Book využívají regulátoři, legislativci i média. Je to zdroj, na který se odvolávají při diskusích o zpřísnění regulace, rozšíření blokací a posílení spolupráce s platebními poskytovateli. Pro analytika jako jsem já je to neocenitelný zdroj tvrdých dat v oblasti, kde data tradičně chybí.

Každá edice Black Book obsahuje také srovnání s předchozím rokem, takže je možné sledovat, zda se situace zlepšuje, nebo zhoršuje. Dosavadní trend je bohužel jasný: počet nelegálních značek roste rychleji, než je stát stíhá blokovat.

Co Black Book neobsahuje: názvy konkrétních legálních operátorů, hodnocení kvality služeb nebo doporučení hráčům. Je to analytický dokument, ne marketingový nástroj. A právě proto mu lze důvěřovat.

Význam IPRH pro běžného sázejícího

Proč by vás jako sázejícího měl IPRH zajímat? Protože aktivity IPRH přímo ovlivňují podmínky, za kterých sázíte – i když si toho nejste vědomi. A protože alternativa – trh bez samoregulace – by vypadal výrazně hůř.

Nástroje zodpovědného hraní, které najdete u svého operátora – limity vkladů, sebeomezení, informace o pomoci – vznikly mimo jiné díky standardům, které IPRH pomáhá definovat. Blokace nelegálních webů, o které se zasazuje, chrání hráče před podvodnými operátory. Osvětové kampaně zvyšují povědomí o rizicích. Bez IPRH by mnoho z těchto aktivit probíhalo pomaleji, nesystematicky nebo vůbec.

IPRH není perfektní organizace a sám bych jí vytkl pomalejší tempo v některých oblastech. Ale v českém kontextu je to jediná instituce, která systematicky pracuje na zlepšení podmínek pro legální sázení. A to má hodnotu, i když ji většina sázejících nikdy přímo nepocítí. Podrobný přehled celého regulačního rámce najdete v průvodci zákonem o hazardních hrách.